Поправки охватят несколько ключевых налоговых инициатив, включая налог на имущество организаций в отношении объектов природоохранного назначения, упрощенную и патентную систему налогообложения.
В Законодательное Собрание Пермского края направлен законопроект, предусматривающий изменения в налоговом законодательстве региона. Документ, разработанный Минэкономразвития Прикамья, призван обеспечить баланс между интересами государства и бизнеса: с одной стороны - сохранить достаточные доходы бюджета для финансирования социальной сферы и других государственных нужд, с другой - стимулировать предпринимателей к инвестированию, повышению занятости и внедрению инноваций.
В частности, законопроект предусматривает корректировку условий применения льготы в отношении имущества природоохранного назначения предприятий региона. Как пояснили в Минэкономразвития Прикамья, действующая в настоящее время льгота выполняет функцию пассивного сохранения существующих объектов, но не стимулирует их обновление и модернизацию. Это снижает эффективность расходования бюджетных средств: компании получают льготу, но не всегда инвестируют в повышение экологичности или технологичности своего имущества. В 2024 году налоговый расход бюджета только по этой льготе составил полмиллиарда рублей. Изменениями предлагается льготировать только новое имущество предприятий. В связи с чем льгота будет действовать три года с момента ввода нового имущества в эксплуатацию. Для бизнеса за три года действия льготы объём налоговой поддержки составит порядка 6,6% от стоимости нового оборудования. При этом налоговое ограничение не затронет развитие предприятий сферы ЖКХ.
Также изменения в региональное налоговое законодательство предусматривают корректировки патентной (ПСН) и упрощенной системы налогообложения (УСН) бизнеса - двух льготных налоговых режима, созданных специально для МСП.
Как подчеркнули в региональном Минэкономразвития, одной из важных причин пересмотра ПСН на уровне региона стала потеря почти половины потенциальных доходов муниципалитетами в связи с уменьшением налога на сумму страховых взносов такая возможность появилась у предпринимателей, выбравших ПСН, с 2021 года. Как объяснили в ведомстве, предприниматель, работающий на ПСН, вычитая суммы страховых взносов за себя и сотрудников, уменьшает налог до 50%, а без работников - может полностью обнулить. В итоге в бюджеты территорий налогов поступает существенно меньше, чем должно, а это деньги на дороги, детские сады, школы, спортивные площадки. Между тем, на территории Пермского края патенты покупают порядка 42% от всех ИП, включенных в единый реестр субъектов МСП. Еще одной причиной корректировки ПСН стала низкая стоимость патента, установленная в Пермском крае, что создает неравные условия конкуренции с предпринимателями, выбравшими, например, УСН. Разница в налогах для предпринимателей, применяющих ПСН и УСН, может отличаться более, чем в 10 раз (в частности, на патенте перевозчик грузов в среднем платит фиксировано 18 тысяч рублей в год, а его конкурент на упрощенке более 200 тысяч).
Согласно новым изменениям в региональное налоговое законодательство, планируется поэтапное повышение стоимости патентов до среднего уровня по регионам в течение следующих двух лет. Это позволит предпринимателям адаптироваться и заблаговременно спланировать свои расходы. При этом для новых ИП в приоритетных отраслях экономики (обрабатывающие производства, сельское хозяйство, научные исследования и разработки, социальные сферы образование, здравоохранение) продлены до конца 2026 года налоговые каникулы. А в список видов деятельности, доступных на патенте, будут добавлены направления из сферы креативных индустрий - художников, мастеров бижутерии и другие.
По словам Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пермском крае Павла Новоселова, налоговая политика лишь один из элементов общей экосистемы, в которой создается и развивается бизнес в регионе. В Пермском крае выстроена целая инфраструктура: образовательные, консультационные и иные программы Центра Мой бизнес, субсидии и гранты отраслевых министерств, льготное финансирование, помощь с экспортом, инвестиции в индустриальные парки, технопарки, снижение административных барьеров, адресное сопровождение приоритетных инвестиционных проектов, развитие промышленной кооперации и многое другое. Все это единая система поддержки предпринимателей, где налоговые льготы и изменения составляют только одну деталь общей картины. Каждый рубль поддержки должен идти туда, где он приносит реальный эффект: инновации, повышение производительности труда, рабочие места, конкурентоспособность, экспорт. В новых условиях акцент смещается с простого увеличения количества зарегистрированных компаний на выращивание устойчивого, инновационного, конкурентоспособного бизнеса. Именно под эти задачи нам нужно выстраивать в том числе региональную налоговую систему, добавил Павел Новоселов.
Также законопроектом предусмотрено продление налоговых каникул для нового бизнеса на УСН с одновременным завершением трехлетней льготной налоговой программы. Напомним, соответствующая программа, направленная на количественный рост предпринимателей, действовала в Прикамье с 2022 года. При этом, для качественного развития бизнеса и предоставления адресных мер помощи в регионе сохраняется достаточное количество программ, которые помогут упаковать новый бизнес на старте и подготовить к росту. Так, начинающий предприниматель может пройти трек: студенческий стартап получить федеральный грант; после первого теста продукта выйти на рынок и прийти за льготным микрозаймом; затем получить услугу по сертификации продукции; поехать на коллективную выставку в другой регион; масштабировать проект и выйти с региональной поддержкой на экспорт.
Глава пермского кампуса НИУ ВШЭ Галина Володина отметила, что сегодня перед регионом стоит задача в качественном развитии предпринимательства. Чтобы быть конкурентноспособными не только в России, но и за ее пределами, мы должны выращивать бизнес, который развивает производительность труда, внедряет инновации, масштабируется и создает рабочие места, усиливает вклад в стратегически важные отрасли региона. Завершение программы логичный и обоснованный шаг. Старые инструменты отработали своё назначение, и чтобы решать новые задачи, нужны новые подходы, которые уже частично реализуются через адресные льготы для приоритетных отраслей и комплексную инфраструктуру поддержки МСП в Пермском крае. Не всегда поддержка бизнеса происходит только через налоговые преференции. Зачастую потребности предпринимателей лежат в совершенно другой плоскости, а на это государству тоже необходимо находить бюджетные источники. Поэтому система поддержки должна быть гибкой, адаптивной, уметь подстраиваться под потребности бизнеса в том числе, - отметила Галина Володина.
Добавить комментарий